G. (gerostratus) wrote,
G.
gerostratus

Categories:

День государственного флага России

Начало работы над постсоветским флагом РФ положено Постановлением Совета министров РСФСР от 5 ноября 1990 года "Об организации работы по созданию Государственного флага и Государственного герба РСФСР"

государственный флаг России

25 декабря 1991 года законом РСФСР N 2094-1 "Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" РСФСР была переименована в Российскую Федерацию (Россию). Её Государственным флагом был флаг, установленный Законом РСФСР от 1 ноября 1991 года "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" и описанный в статье 181 Конституции (Основном Законе) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики нижеследующим образом:

"Государственный флаг РСФСР представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, средняя - лазоревого цвета и нижняя - алого цвета. Отношение ширины флага к его длине - 1:2".

21 апреля 1992 года 6-й съезд народных депутатов РСФСР принял Закон РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР", который окончательно закрепил законодательные акты, принятые российским руководством в августе-декабре 1991 года, изменив, прежде всего название самого Основного Закона, который отныне стал называться - Конституция Российской Федерации (России), в статье 181 которой был описан флаг:

"Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, средняя - лазоревого цвета и нижняя - алого цвета. Отношение ширины флага к его длине - 1:2".


На этом же 6-м Съезде народные депутаты Российской Федерации рассмотрели разработанный Верховным Советом Российской Федерации проект новой Конституции Российской Федерации и приняли постановление "О проекте Конституции Российской Федерации и порядке дальнейшей работы над ним". Этим проектом Конституции Российской Федерации в статье 130 предлагалось установить нижеследующее описание:

"Статья 130
(1) Государственным флагом РФ является прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого цвета, средней - синего цвета и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине - 2:3".

В подготовленном Администрацией Президента Российской Федерации проекте Конституции Российской Федерации, напротив, в отличие как от проекта Верховного Совета, так и в отличие от трёх предыдущих конституций РСФСР, не содержалось описания государственного флага, а предлагалось установить, что государственные флаг, герб и гимн устанавливаются федеральными конституционными законами.

Всенародное голосование по утверждению новой Конституции Российской Федерации было назначено на 12 декабря 1993 года одновременно с выборами депутатов Государственной Думы и в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. При вступлении в силу новой Конституции утрачивала свое действие прежняя Конституция Российской Федерации (которой являлась Конституция РСФСР 1978 года с многочисленными изменениями 1990-1993 годов), содержавшая описание Государственного флага, и в стране не осталось бы ни одного документа, устанавливающего государственный флаг. Формально продолжало действовать Положение о Государственном флаге РСФСР 1955 года, но в него не были внесены в 1991-1993 годах никакие изменения и в нем был описан совершенно другой флаг и с с 1 ноября 1991 года не существовало никаких норм и правил использования бело-лазорево-алого Государственного флага РСФСР и Российской Федерации.

государственный флаг России

Предположительно, бурные события осени 1993 года в г.Москве отвлекли руководство страны от этих обстоятельств и об угрозе остаться вовсе без государственного флага в Кремле вспомнили только накануне всенародного голосования: 11 декабря 1993 года, Президент Российской Федерации подписал Указ №2126 "О Государственном флаге Российской Федерации", которым было утверждено Положение о Государственном флаге Российской Федерации и признано утратившим силу Положение о Государственном флаге РСФСР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 декабря 1953 года (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 января 1981 года). В статье 1 Положения о Государственном флаге Российской Федерации он был описан нижеследующим образом:

"Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине - 2:3"

Как можно видеть, одновременно этот Указ Президента создал и новую, хотя и очень кратковременную, продолжавшуюся всего 7 дней, правовую коллизию: вступив в силу со дня официальной публикации в "Российской газете" 18 декабря 1993 года, Положение о Государственном флаге Российской Федерации в части описания Государственного флага Российской Федерации вошло в противоречие с описанием Государственного флага Российской Федерации в статье 181 Конституции Российской Федерации (России), действие которой (статьи) не приостанавливалось и которая продолжала действовать до вступления в силу 25 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Это касалось как описания цветов полос флага (Конституция гласила о лазоревой и алой полосах, а Положением были установлены синяя и красная), так и отношения ширины флага к его длине (в конституционном описании была установлена пропорция 1:2, а в Положении - 2:3). Впрочем, последнее обстоятельство было учетено Указом Президента, пунктом 2 которого было установлено, что "до 1 января 1995 года допускается использование Государственного флага Российской Федерации ранее установленных пропорций".

Содержавшееся в Положении 1993 года описание Государственного флага Российской Федерации без изменений было повторено в статье 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года №1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации". Закон вступил в силу после опубликования в “Российской газете” 27 декабря 2000 года.

Данная статья подготовлена для "Вексиллографии" М.В.Ревнивцевым

Федеральным конституционным законом от 8 ноября 2008 г. №4-ФКЗ (одобрен Государственной Думой 15 октября 2008 года, одобрен Советом Федерации 27 октября 2008 года) в ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" были внесены изменения, предусматривающие демократизацию правил использования Государственного флага. В частности Статья 9.1 изложена следующим образом:

"Официальное использование Государственного флага Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным конституционным законом.
Допускается использование Государственного флага Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации".

Геральдическим Советом при президенте РФ утверждены Правила использования Государственного флага РФ

Федеральным конституционным законом №8-ФКЗ от 28 декабря 2010 года "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия" в ФКЗ о Государственном флаге внесены изменения (уточнены правила использования флага в связи с созданием Следственного комитета РФ).

В 2009 году депутатом С.Мироновым вносился проект ФКЗ N 312032-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации". В проекте предусматривалось право юридических лиц и граждан устанавливать (поднимать) госфлаг на зданиях. Законопроект получил отрицательный отзыв правительства и был отклонен Государственной Думой.

9 июля 2010 года Государственной Думой принят, а 14 июля 2010 года Советом Федерации одобрен Федеральный закон "О внесении изменений в статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации". Cогласно справке государственного правового управления: "Федеральный конституционный закон направлен на устранение неточностей, имеющихся в Федеральном конституционном законе от 25 декабря 2000 года №1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», которые касаются использования Государственного флага Российской Федерации на судах, применяемых в целях торгового мореплавания, а также на военных кораблях, вспомогательных судах Военно-Морского Флота и иностранных судах при плавании, стоянке в территориальном море, внутренних морских водах либо внутренних водных путях Российской Федерации и во время стоянки в порту Российской Федерации".

13 декабря 2013 года Государственная Дума в третьем, окончательном чтении приняла поправки к Конституционному закону "О Государственном флаге РФ", "расширяющий использование государственной символики". В частности, поправки предусматривают, что государственный флаг РФ должен быть «вывешен постоянно на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях". Флаг поднимается во время массовых мероприятий, в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных, проводимых образовательными организациями независимо от форм собственности. (см. Федеральный конституционный закон N 5-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации" и статью 3 Федерального конституционного закона "О Государственном гимне Российской Федерации" от 21.12.2013 г.)

20 августа 1994 года Б.Ельцин своим указом (№1714) постановил считать день 22 августа национальным праздником - Днём Флага Российской Федерации.

1 января 1999 года введен ГОСТ Р 51130-98 "Флаг Государственный Российской Федерации. Общие технические условия".

В нормативных документах, как правило, задается только соотношение длины и ширины флага. Но, например, согласно вступившему в силу Уставу внутренней службы ВС РФ в "Ритуале подъема и спуска Государственного флага Российской Федерации" установлено, что "полотнище Государственного флага Российской Федерации имеет длину 1,8 м и ширину 1,2 м".

Технические условия на изготовление флагов России оговаривают, что цвета полос должны соответствовать Атласу цветов ВЦАМлегпрома или Атласу цветов PANTONE, конкретные цветовые коды не называются. Сложилась практика, когда при изготовлении флагов используются следующие оттенки:
красный 485 С
синий 286 С
Эти оттенки оговариваются, например, в официальных котировочных заявках региональных властей и федеральных ведомств к производителям флагов, Техническом задании на изготовление Комплекта флагов, копий исторических знамен и штандартов фронтов... для проведения парада к 65 летию Победы и др. документах

Некоторыми фирмами-производителями флагов выпускаются триколоры с государственным гербом России в центре. Подобная разновидность флага не предусмотрена российским законодательством, хотя и пользуется спросом среди чиновников...

Tags: история, праздник
Subscribe

promo gerostratus march 30, 2015 18:51 4
Buy for 20 tokens
Разместил в Сети Кот То ;)
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments